证券时报记者 卓泳 王军

11月27日，深圳市委金融办就《深圳市推动并购重组高质料发展的四肢决策（2025—2027）（公开征求办法稿）》（以下简称《四肢决策》）公开征求办法。《四肢决策》从并购重组的金钱端、资金端、保障工作、东说念主才培养、风险防控等方面，为完善并购重组市集生态、推动上市公司并购重组高效落地描写了了了的野心蓝图。

在并购重组宗旨金钱方面，《四肢决策》建议，将围绕深圳“20+8”战术性新兴产业和异日产业布局，深切并购重组宗旨样式标储备、整合和对接等工作。一是成就上市公司并购重组宗旨样式库，酿成基本隐蔽深圳要点产业规模的并购宗旨样式资源储备，助力挖掘潜在的并购重组痕迹。二是成就“市区联动+部门协同+市集推选”样式推优机制，分规模、分行业在全市规模内开展并购重组金钱样式梳理、搜集、遴择、入库呈报使命。三是围绕产业链强链补链、促进上市公司资源整合协同，按时组织疏导对接四肢，为意向往复方搭建对接平台。

《四肢决策》建议，关于相宜证监会并购政策要求的样式，积极鼓舞呈报；关于暂不无礼但属于“硬科技”“三创四新”属性规模的样式，纳入深圳后备样式库栽培。加速推出一批相宜国度产业政策、具备并购重组后劲、具有发展远景的优质样式，酿成“后备一批、意向一批、储备一批”的滚动引申机制。

深圳毗邻香港，若何诈欺香港国外金融中心的区位上风，推动并购重组样式和金融居品的互联互通，《四肢决策》也列出了具体举措。一是辅助深圳相宜条目的行业龙头企业并购境外金钱宗旨，通过赴港上市或再融资等方式，普及并购重组效劳，拓宽资源整合规模，辅助企业更好诈欺两个市集、两种资源措施发展。二是饱读吹深港献媚树立并购重组关系的投资基金，辅助境表里机构投资科技效果滚动应用，辅助获境外机构投资的科技型企业深切与关系国别的产业链献媚。三是辅助深圳证券往复所与香港集会往复地方探索深切股债融资、并购重组轨制机制互联互通等方面加强献媚，在整合两地产业资源和立异资源、丰富并购融资器具、提高支付纯真性上先行探索，争取推动立异性并购重组案例落地。

聚焦并购重组濒临的融资繁难，《四肢决策》建议了多种措施。

一是饱读吹金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保障、并购债券等金融器具，探索非住户并购贷款立异试点，酌量科技型企业并购贷款立异试点。二是合手续立异“并购+”组合融资器具，拓宽平直融资渠说念，通过树立并购基金、刊行债券等方式提供低成本、全周期投融资工作。三是辅助有智商的产业链“链主”企业开展企业风险投资，围绕本产业链关节要领开展并购重组，拓宽上市公司与国资共同树立产业基金的隐蔽面。四是辅助银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。五是饱读吹及格境外投资者通过QFII、RQFII、QFLP等参与上市公司并购重组。

据深圳市委金融办提供的数据，限度现在，深圳辖区内上市公司过火子公司2024年以来初度公开暴露的并购重组事件累计90单，其中已完成34单，已完成样式标往复总价值102.54亿元，创频年来新高。而自“并购六条”发布以来，深圳辖区内上市公司过火子公司初度公开暴露的并购重组事件累计16单，已暴露的往复总价值117.90亿元，名次天下城市第二。

《四肢决策》建议，到2027年底，推动深圳境表里上市公司总市值冲破15万亿元；推动并购重组市集会手续活跃，完成并购重组样式总和量冲破100单、往复总价值冲破300亿元，酿成一批优秀并购案例体育游戏app平台，助力深圳打造有遑急影响力的立异成本酿成中心。